2017年9月28日，厦门市与临夏州《东西部扶贫协作劳务协作协议》签署后，第一批来厦就业的临夏人抵达厦门，开启在厦门的就业之路。

近年来，厦门市人社部门通过“健全对接机制、落实政策奖补、强化劳务输转和开展技能培训”等举措，积极推动东西部扶贫劳务协作工作，促进临夏州建档立卡户提升就业技能和转岗稳定就业，实现就业增收脱贫，为临夏州决战决胜脱贫攻坚提供厦门人社力量。

三级协商机制 解决协作工作具体困难

在东西部劳务协作方面，厦门市注重通过营造“齐心”氛围、推出“放心”政策、开发“安心”岗位、提升“暖心”服务，多措并举，持续创新、发力和落实，推进与临夏州的劳务协作。

为了落实好东西部扶贫协作各项具体任务，厦临两地人社部门积极构建三级协商机制，包括强化市州人社部门领导的互访、推动区县人社部门领导的互动，紧盯劳务输转、就业培训和创业致富带头人培训等具体任务，着力解决东西两地开展劳务协作工作的具体困难。同时，市人社部门积极发挥一线扶贫干部的纽带桥梁作用，推进各项劳务协作任务向实向细向终端延伸。市劳动就业中心办公室四级调研员周振于2019年3月份远赴甘肃临夏挂职，并很快成为厦门临夏两地扶贫劳务协作事业的重要枢纽。在临夏时他走村入户进行发动，深入乡镇开展现场招聘，提高输转的成功率，并且指导临夏州对应县开展适合当地特点、当地产业的职业技能培训，根据我市重点企业的用工需求，在当地开展订单式培训，共享培训资源，持续开展职业技能培训。另一方面强化督促，要求工作推进情况一月一督查，对工作进展情况和发现的问题一月一通报，确保每项工作任务落实到位。

政策创新“组合拳” 提升职业技能和稳岗率

从“全面覆盖”到“精准帮扶”再到“挂牌督战”，厦门市政府连续4年针对东西部扶贫劳务协作出台新政策。2020年，为助推临夏州决战决胜脱贫攻坚，市政府重点打出政策创新“组合拳”——给予来厦门就业贫困劳动力前3个月奖励家庭1800元，再3个月奖励家庭3000元，每个家庭可获得最高奖励4800元——实实在在的政策奖励，为劳务协作精准帮扶提供了强有力的支撑，极大地提升了贫困人口的职业技能和稳岗率。

与此同时，市人社局把动员发动、现场招聘作为激活劳务协作的关键环节，制作《我们在厦门》之《安心在厦门》《放心在厦门》《暖心在厦门》宣传片，印发市州及各区县（市）政策汇编手册推送给临夏州，每月定期收集重点用工企业招聘信息以网络和海报形式推送给临夏州，通过走村入户和深入乡镇开展现场招聘提高输转的成功率。2020年面对突发的新冠疫情，围绕国务院扶贫办关于“努力克服疫情对脱贫攻坚的影响，着力解决贫困群众外出务工难题”的工作要求，厦门市及时出台措施，全面提升劳务输转的组织化程度，如组织“点对点”包车和列车专列，将企业员工运送到岗，联合临夏人社部门同步做好宣传发动，互相通报两地疫情防控举措，消除返岗务工人员畏难情绪，多元推送厦门企业用工岗位，匹配临夏务工人员上岗需求。

“扶贫车间+贫困户” 吸纳劳动力就地就近就业

此外，通过“扶贫车间+贫困户”模式，吸纳贫困劳动力就地就近就业。组织扶贫车间复产，保障贫困劳动力返岗复工，积极推动产业项目招商，拓展就业岗位。2020年先后引进临夏州夏润高原农业有限公司、甘肃德富智慧农业科技有限公司等21家企业。针对临夏州“4050”贫困劳动力中的就业困难群体，市人社局积极安排项目资金拓展公益性岗位，通过公益性岗位安置贫困劳动力，实施兜底就业援助，助力稳定就业，并积极鼓励厦门社会力量和贫困村开展结对帮扶，捐献社会公益帮扶资金，使用帮扶资金开发公益性岗位，重点支持乡村养老爱老和乡村环境整治工作，提升乡村文明新风尚。

随着厦门市与临夏州东西部扶贫协作工作的日益深入，临夏州结合本地劳动力富足及厦门市企业用工量大的实际，下大力气发展劳务经济，深化劳务协作，组织开展培训，建设扶贫车间，一系列有效措施的顺利实施，使劳务经济成为临夏州农村经济增长的新引擎、农民增收致富的“钱袋子”。